Процесуальна практика

Шкоду завдану незаконними діями посадових осіб державних органів відшкодовує держава Україна

editor | 6.07.2018, 08:11

ВССУ: Шкода що завдана особі через незаконні рішення, дії чи бездіяльність посадових осіб державних структур при виконанні ними своїх функцій відшкодовуються за рахунок держави за ст. 1174 ЦК. (Рішення № 583/1229/15-ц).

Обставини справи

Позов до суду був поданий громадянкою, чоловік якої помер в наслідок вчинення дій оперативником місцевого управління карного розшуку МВС кваліфікованих за ч. 3 ст. 365 ККУ – перевищення службових повноважень що супроводжувалось насильницькими діями, застосуванням зброї і призвело до тяжких наслідків.

Щоб захистити інтереси своєї неповнолітньої дитини позивачка подала заяву про компенсацію моральної шкоди. Відповідач – Обласне управління поліції та Державне казначейство. Вартість позову – 1 000 000 грн.

Місцевий суд частково задовольнив вимоги та зобов’язав Державне казначейство виплатити позивачці за з державного бюджету компенсацію моральної шкоди у сумі 939 600 грн.

Проте апеляційна інстанція, розглядаючи скаргу, своєю ухвалою змінила винесене рішення, постановивши перерахувати позивачці, що подала позов в інтересах неповнолітньої дитини 300 000 гривень для компенсації моральної шкоди за рахунок державних коштів.

Касаційна інстанція при розгляді скарги підтримала рішення місцевого суду, вважаючи що душевні страждання неповнолітнього в інтересах якого діє позивач викликані втратою близької людини є достатньо тривалими і мають достатній негативний вплив на особу для компенсації в сумі 939 600 грн.

Правила відшкодування встановлені ВССУ

В своєму рішенні ВССУ підкреслює що за неможливості застосувати правила ч. 1 ст. 1176 ЦКУ (компенсація шкоди в наслідок незаконного ув’язнення, притягнення до кримінальної відповідальності або адміністративного стягнення), застосовуються норми ч. 6 цієї статті. Тобто шкода відшкодовується виходячи із загальних правил компенсації шкоди нанесеної державними органами визначених у ст. 1173 і 1174 ЦКУ,

Таким чином правова позиція ВССУ полягає в тому, що шкода потерпілому повинна відшкодовуватись не посадовою особою, яка її нанесла а державою за рахунок державного бюджету. Такої ж думки дотримується ВСУ у рішенні № 6-440цс16.

Варто зазначити, що право на компенсацію шкоди завданої державними органами гарантоване кожному громадянину Конституцією України і визначене в ст. 56. Не дивлячись на те, що відшкодування проводиться з державного бюджету посадова особа повинна враховувати що ст. 1191 ЦКУ надає державі право регресивних вимог до винної у завданні шкоди особи у сумі, що була виплачена в якості компенсації потерпілому.