КАС: Якщо в постанові про порушення правил дорожнього руху за ст. 122 КУпАП не зазначений технічний засіб фіксації події, то провадження закривається через відсутність складу правопорушення. (Рішення №337/3389/16-а).
Обставини справи
Позивач – водій, на ім’я якого Інспектор поліції склав постанову про порушення правил дорожнього руху за ч. 2 ст. 122 КУпАП. Головним доказом в справі став відеозапис під номером АР0023, на якому видно як нібито транспортний засіб позивача чи схожий на його автомобіль перетинає перехрестя на червоне світло.
В ході судового розгляду суд не зміг достовірно встановити з відеозапису чи саме автомобіль скаржника вчинив правопорушення, розгледіти не вдалось і номерний знак транспортного засобу. Окрім того постанова про вчинення адміністративного правопорушення за вимогами ст. 276 КУпАП повинна бути складена уповноваженою особою за місцем вчинення правопорушення, а її видав інспектор поліції за місцем роботи позивача.
Останнім «цвяхом» в цьому провадженні стала відсутність відміток про технічний запис, яким здійснювалась відеофіксація, як цього вимагає ст. 283 КУпАП.
Неоднозначність позицій судових інстанцій
При вирішенні справи в суді першої інстанції була винесена постанова про задоволення позовних вимог водія і скасована видана інспектором постанова про накладення стягнення. Рішення було оскаржене в апеляційному порядку і апеляційний суд скасував постанову місцевого суду, відмовивши у задоволенні позову.
Коли ж черга дійшла до касаційної інстанції, то КАС скасував постанову апеляційного суду, визнавши рішення суду першої інстанції правомірним. Виносячи рішення, ВС підкреслив, що відповідно до ст. 122 КУпАП притягнення до відповідальності не може здійснювати інспектор за місцем роботи особи, що притягається, такі повноваження надані інспектору за місцем вчинення правопорушення.
Окрім того в ухвалі КАС зазначив, що при відсутності позначення про технічний засіб відеофіксації, провадження підлягає закриттю за підставою визначеною в ст. 247 КУпАП - через відсутність події і складу правопорушення, визначеного відповідною нормою кодексу.